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廉江中学关于市委第二巡察组反馈意见的整改落实情况

按照市委的统一部署,市委第二巡察组于2019915日至2020110日对廉江中学党委进行巡察,并于202 0922日反馈了巡察意见。市委巡察组巡察工作严格细致,反馈意见深刻中肯,推动学校党委在立德树人的征程中不断强化自重、自省、自警、自励的从教从政意识。为认真落实市委第二巡察组巡察反馈意见,我校高度重视,严密部署,严抓落实,整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下:

一、强化政治担当,履行整改责任

(一) 高度重视,照单全收巡察工作是推行全面从严治党的重要举措,巡察学校是推动党建引领教育的政治保证。我校党委高度重视,加强领导,迅速行动。一是广泛动员,明确问题2020922日,召开学校领导班子成员中层干部、年级组长、科组长,以及部分教职工代表参加的大会,专门听取市委第二巡察组巡察情况反馈意见二是深入学习,剖析根源。928日,党委及时召开了由党委班子成员、各部门、各支部负责人参加的党委扩大会议,认真学习市委巡察反馈意见逐条学习,逐个反思,统一思想认识,正视存在不足,寻找问题根源。三提高站位,加强学习。党政班子成员进一步深入学习习近平总书记系列讲话精神和《中国共产党巡视工作条例》,深刻领会巡作为“政治体检”在维护党的肌体健康的重要意义,深入开展谈心谈话,班子成员相互之间通过互相谈心谈话征求意见,交流思想,交换建议为整改工作夯实思想基础和组织基础

(二)严密部署,抓紧抓实方向决定之后,干部就是决定的因素。学校闻过即改,雷厉风行落实市委巡察情况反馈意见整改工作一是加强组织,成立领导小组,由学校党委书记、校长张旭同志任组长,其他班子成员任副组长,各责任室负责人成员,负责巡察整改的日常及协调工作。二是强化责任,党委书记作为整改第一责任人,以上率下,带头整改,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。三是分工负责,领导班子成员按照工作分工抓好分管范围的整改工作,分别牵头承担相应任务。各责任室针对整改内容细化措施,明确具体责任人员及工作要求,精心谋划,抓好落实,全校迅速形成上下联动、全员参与、合力整改的良好格局。

(三)对标对表,稳步推进反馈意见既全面又细致,整改工作既要及时又要有实效。学校稳步推进整改工作,一方面研究完成整改方案,对照巡察反馈的5个方面15个突出问题及具体表现条分析、专题研究反复讨论,拟定《廉江中学党委关于落实市委第二巡察组巡察情况反馈意见整改方案》报送市委第二巡察组、市委巡察工作领导小组办公室审核后正式印发实施。另一方面对标对表,建立整改销号制度,一件一件对账销号,确保巡察反馈意见全部整改落到实处。

坚持问题导向,确保整改实效

   坚持问题导向,是十八大以来党中央治国理政的鲜明特色。我校坚持以市委第二巡察组对我校党委的反馈意见为问题导向,着力开展整改,努力开创事业发展新局面。

(一)率先垂范,民主决策——关于“党组织领导核心作用发挥不充分,推动教育教学工作高质量发展与上级要求有差距”方面整改

1、针对“领导班子头雁作用发挥不充分”问题的整改。(1)明确领导班子分工。每一位班子成员除了做好分管工作外,另外各负责一个年级教育教学工作,对分管年级的教学管理负总责。(2)已落实班子成员带头上课,班子成员身先士卒抓教学,主动掌握教学的发言权。(3)制定实施《廉江中学教育教学质量三年行动计划》,明确三年中考、高考奋斗目标。(4)落实教学管理措施。加强对常规教学的督查管理,实行教师工作岗位聘任制,开展课堂教学改革,实行体艺、日语、传媒三大备考策略。(5)组织开展“仁德课堂”竞赛,发挥党员在教育教学中的先锋模范作用。各年级纷纷组织备课组长示范课、青年教师汇报课、优秀教师竞赛课,其中党员带头上课、评课,促进教师业务水平快速提高。

2、针对“执行民主集中制不彻底”问题的整改。(1)制定了《廉江中学党委议事规则》书记、校长末位表态。凡“三重一大”事项,学校班子成员进行集体讨论决定,参会人员坚持民主集中制原则,充分发表个人意见当出现意见明显分歧时,按少数服从多数的原则,在充分发扬民主的基础上,最后由校长综合集体意见作出最后陈述表态,消除大家的思想顾虑,使得考虑问题更加周到与细致决策结果更加透明和科学。(2)规范了会议记录。所有会议记录都已将发言人意见真实完整记录在册。 (3)完善财务制度。大额资金的使用都充分发挥民主,广泛听取意见,最后由领导班子集体讨论作出决定。一万元以上开支项目均提交班子会议讨论决定。学校的财务人员坚持财务工作制度,对于每张报销的原始单据,都由经办人、证明人、分管副校长、校长签名后方可报销,做到账目清楚,明细分类。(4) 20186月购买荣誉证书和体育用品等费用支出,没有经过班子会议集体讨论决定和没报市教育局审批,没有成立采购小组和进行三方报价的问题,已对相关经手人进行谈话教育并补办有关手续。

3、针对“决策缺乏科学研判”问题的整改。1对未经过地质灾害风险评估、项目环评及上级部门审批的游泳池供水机井进行了永久性封存。2对《廉江中学百年办学记》的错漏问题,已全面校对、纠正、印刷,并已发放3学校各项决策都严格进行科学研判,经过深入调查研究,广泛听取各方面意见,充分评估项目效益,进行反复讨论而形成,避免造成资源的重大浪费。

4、针对“教学设备管理和更新补充不到位”问题的整改。1启动图书馆改造工程。学校党政班子会议研究,决定购进10万元图书进行补充,并逐步将图书馆改造成智慧型、温馨型、开放型的图书馆。已邀请上级领导对图书馆进行了视察,积极争取上级支持。(211月份已将过期的实验用品清单报市教育局,由教育局作出意见后将按规定流程处理;并11月底前已购进了3.2万元实验器材。科学建立健全了实验室器材管理制度,各个实验室已于11底前做到制度上墙,特别强调了物理实验室不得另作他用必须保证实验教学的正常开展。目前,除高三级晚上使用物理实验室辅导学生外,白天没有任何部门和班级使用。3体卫艺处已对学校所有体育器材行登记造册。从202011月份开始,体育器材进出仓库由器材管理员进行登记,学期结束将由总务处体卫艺处进行器材盘点。

(二)建章立制,注重长效——关于“党的组织建设不规范,党建工作抓落实欠力度”方面整改

5、针对“组织生活重留痕、轻实效”问题的整改。1)已调整学校高中理科支部组织委员,并对各支部进行党建业务学习,提高理论水平和业务能力。(2制定党员学习计划,开展常规性学习。将党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规和市委有关决策部署和会议精神作为学习教育的重点内容,丰富理论学习形式,务实理论基础,重视学习效果。3严格执行“三会一课”制度,认真组织召开党员大会、支委会,每季度进行一次党课教育,认真开展“四个日子”等党员活动。4组织会议相关记录人员认真学习有关会议记录的要素要求,规范会议记录。

6、针对“党员组织关系管理不规范”问题的整改。1202010借调到廉江实验学校工作13名党员教师的组织关系转到廉江市实验学校党支部。2重点排查是否存在党员流出或流入六个月以上没有接转党员组织关系的情况,对借调党员教师及时提醒转移组织关系。

7、针对“发展党员程序不规范”问题的整改。1)经核查,某等三位同志2018319日经学校总支委员会讨论,全票(11票)通过按期转正并于2018320日在高中文科支部党员大会通过全体党员表决。2在今后的工作中将加以重视,规范工作流程,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员工作规程》规定,坚持发展党员标准,履行发展党员程序,切实抓好发展党员工作。

(三)完善制度,规范管理——关于“队伍管理不严格,临工和代课教师聘用管理不规范”方面整改

8、针对“队伍管理松散”问题的整改。1)更加严格执行教师坐班制,每日公布坐班数据。教导处每天在工作群公布教职工坐班数据,接受全员监督。(2)已对纪律松散的教职工进行了诫勉谈话。分管考勤的副校长、党委专职副书记和负责人事的领导2020925日对纪律散漫的老师逐一进行诫勉谈话,并对上学期旷课较多的陈某除了诫勉谈话后,在全校教职工大会上通报批评,并扣发其上学期的绩效工资。3)加强监管。学校督组不定期对教师坐班情况进行督查,发现问题时向全校通报。各部门各年级安排值日领导对本部门本年级的教师坐班实行监管,要求教师在上课期间,除了上课、会议之外,必须执行坐班制度。4)加强教育。在教职工大会上重申纪律要求,再次学习学校关于考勤的纪律要求。

9、针对“临工和代课老师聘用手续不完备”问题的整改。1经核实,我校聘用代课老师李某,是当年经市招聘领导小组考核同意招聘的日语教师,已经签订《三方协议书》,当时未能及时办理入编手续,但根据教学的需要,请其提前回校上课,现已正式入编。原为廉江一中退休资深教师,根据备考需要,请其督导我校初中教学。姓彩的临工,仅在我校工作一天,因个人原因辞工2我校所有聘请的临工均与学校签订《廉江中学合同工聘用合同》,并202010月中旬报廉江市教育局人事股备案

(四)落实责任,强化担当——关于“党风廉政建设责任意识不强,一些领域缺乏有效监督制约”方面整改

10、针对“履行“两个责任”意识不强”问题的整改。(1)加强了理论学习。进一步学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实发挥党组织领导核心作用,牢固树立“四个意识”,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职。(2)强化责任意识,学校党委书记严格落实第一责任人的职责,加强对全校党风廉政建设的领导,切实把纪律挺在前面,抓好督促检查。(3)强化了工作落实,校领导班子成员以上率下,严格落实一岗双责,加强对分管科室的党风廉政建设的领导,建立学校党委每年专题研究检查党风廉政建设的工作机制。(4)强化了谈话机制。学校党委书记、校长与班子成员谈,班子成员与分管处室领导、年级主任谈,通过廉政谈话,了解履行全面从严治党“两个责任”和个人遵守党风廉政等方面的情况,对人、财、物、权较集中的关键岗位主要负责人进行谈话提醒。

11、针对“职称评定工作弄虚作假”问题的整改。1)认真配合市纪委监委进行追查。对反馈意见中提及的涉嫌材料造假的教师,待调查结果出来后严肃处理。(2完善教师职称评定资格审核制度。成立评审领导小组,对教师提交的材料进行严格审阅,各司其职,按职追责。坚持公开公平公正原则,严格审核教师职称评定的资格和材料,发现弄虚作假成行为一律取消其评定资格,并严肃处理。

(五)严抓财务管理,落实作风建设——关于“执行财经纪律不严格,工程项目、大宗采购管理不规范”方面整改

12、针对“财务开支管理不规范”问题的整改。(1)加强了教育。 928日,由分管后勤副校长召集相关责任人会议,财会室人员通报情况,查清事实,分清责任,对财务室人员加大现金管理法规的宣传力度,增强财务人员的业务素质和自律意识。(2)严格审核报销单据,坚决杜绝不合理开支。将现金管理教育作为反腐倡廉教育的一项重要内容,经常对报账员及相关业务人员进行加强现金管理预防现金腐败的教育,让相关人员充分认识到正确使用现金的重要性和必要性,自觉遵守现金管理的有关法规制度。

13、针对“工程项目实施不规范”问题的整改。严格执行报批制度,规范实施工程项目。凡是5万元以上的工程项目都报市教育局审批。2019年期间所有的工程项目,如学校实施仁德广场装修装饰工程,玉兰公园园林绿化工程等向教育局补充完备报批手续对支付维修初中楼图书馆窗户等零星工程款,支付运动场安装自动加压喷淋、维修大门彩灯,西门安装钛金字及翻新西面墙字等零星工程的票据,要求相关责任人实事求是,整理补充有关手续及材料。

14、针对“执行政府采购相关规定不严格”问题的整改。1201610月购买篮球板、球架、橡胶跑道等费用支出没有进行三方报价、没有购买合同和验收手续,是因为财会工作人员的疏忽造成资料的不完整。现已补充相关手续并责成相关责任人实事求是作出说明。(2)严格执行政府采购相关规定,依法依规采购。学校采购领导小组,负责统筹采购的三方报价、采购合同、验收手续等材料和工作

15、针对“债权超期末清算”问题的整改。1)已成立债权清算领导小组,对债权债务进行彻底盘点清算,对有关单位和个人发出通知书,对债权人进行全部约谈,建立还款台账。已逐一落实欠债单位和个人的准确信息和联系方式,并对欠债单位发出催款函和电话通知欠款个人。(2)巡察以来已追回个人欠款70多万元,单位对公欠款也已逐一落实

三、巩固整改成果,促进教育发展

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照市委巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动教育事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)坚持理论学习,增强规矩意识严格执行党支部学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,增强自我约束力和控制力。

(二)坚持抓好党建,落实两个责任强化意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行一岗双责,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进我干部廉洁从政,营造风清气正的干事环境。       

(三)坚持持续整改,完善长效机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织回头看,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。     

(四)坚持求真务实,推动教育工作。把问题整改作为改进和推动全工作的重要契机,注重整改成果运用。坚持以党建工作统领教育教学工作,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创教育教学工作新局面,为我市教育事业发展做出更大的贡献。

 

中共廉江市廉江中学委员会

2021316

 

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